地球上生命有史以来最重要的事件之一正在发生。 本周和下周，来自190多个国家的代表将齐聚加拿大蒙特利尔，参加一个被称为COP15或联合国生物多样性会议的会议，以制定一项计划，以阻止生态系统，野生动植物及其提供的生命支持服务的衰退。
如果“COP”这个词听起来很熟悉，那是因为上个月还有另一个联合国会议，称为COP27。但这两个事件是不同的。COP27是关于气候变化的——联合国主要气候协议的“缔约方”国家会议。COP15将另一个主要条约《生物多样性公约》的缔约国聚集在一起。
我知道这是很多行话，但这些协议值得理解。它们可以说是世界保护地球的最重要工具，就生物多样性会议而言，它们被低估了。许多专家称COP15是扭转自然衰退的最后机会。
“我们的星球正处于危机之中，”生物多样性公约执行秘书伊丽莎白·马鲁玛·姆雷马（Elizabeth Maruma Mrema）在活动前的新闻发布会上说。她说，超过一百万个物种面临灭绝的威胁，大多数主要动物群体的数量平均下降了69%。“显然，世界正在呼唤变革，”她说。
在15月7日正式开始的COP2020期间，谈判代表预计将最终确定并签署一份名为“<>年后全球生物多样性框架”的文件。你可以把它看作是《巴黎协定》，但为了生物多样性——一项有近二十个可衡量目标的战略，旨在保护生态系统及其提供的惠益，如食品和植物源性药物。
最引人注目和最具争议的目标之一是承诺到30年保护至少2030%的地球土地和水资源。目标称为 30 x 30。该协议还解决了另一个有争议的话题：谁将为这一切买单？ 这对于较贫穷的国家和土著社区尤其重要，它们拥有世界上大部分剩余的生物多样性。
在COP15上最终确定生物多样性框架将是一项重大挑战。富国和穷国之间存在明显的裂痕，这可能会使谈判停滞不前。除了加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）外，目前还没有国家元首出席。必须就具体条款达成一致的谈判代表已经从 COP27 中筋疲力尽。与此同时，世界杯正在其他地方引起人们的注意。
但是，如果该框架签署，这将是保护的重要时刻 - 它可能有助于避免一个世界末日般的未来，即使是我们最基本的需求，如干净的水和食物也很难满足。以下是未来几天的预期。
《生物多样性公约》，简要说明
联合国监督着数百个全球条约，涉及从人权到外层空间的所有领域。它们本质上是一堆国家之间的合同，规定了他们应该如何行事，并且具有法律约束力。其中之一是《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC），这就是巴黎协议的萌芽和将全球变暖控制在1.5摄氏度以下的目标。
一个相关的条约是《生物多样性公约》（CBD），其历史可以追溯到90年代初。它列出了三个主要目标：
并公平分享遗传资源的各种惠益。这些资源可能包括源自细菌或基因的药物，这些药物在作物中产生理想的特性，如耐旱性。
《生物多样性公约》缔约方通常每两年在称为缔约方大会（COP）的活动中举行一次会议，以检查进展情况并更新合同条款。 这就是现在在蒙特利尔开始的（COP15 原定于 2020 年开始，但由于 Covid 而推迟了几次;该活动的第一部分于去年在中国昆明举行）。
世界上每个国家都是CBD的缔约国，除了罗马教廷（又名梵蒂冈）和美国。为什么？
要点是：在美国，条约需要在参议院以三分之二多数批准，保守派立法者担心加入全球协议会使美国的主权处于危险之中。（就CBD而言，它没有。
也就是说，美国仍将在COP15上大量存在。虽然它不能对框架中的语言进行正式投票，但它仍将派一个代表团前往蒙特利尔，并最终帮助塑造结果，因为其经济规模庞大，野生动物丰富。
15年14月2021日，在中国昆明举行的COP<>开幕式上的表演。 陈晔华/新华社通过盖蒂图片社
与大型气候缔约方大会不同，国家元首通常不会出现在CBD会议上，环保主义者对此表示谴责。“考虑到这次关键会议试图就遏制我们整个行星生命支持系统崩溃的途径达成一致，这是一个非常令人担忧的情况，”倡导30乘30的环保组织自然运动在上个月的一份声明中表示。“让政府领导人在那里，对于将这场危机提升到应有的水平至关重要。
该活动表示，他们的出席如此重要的一个原因是，它向投资者和股东发出信号，表明各国团结一致，努力保护地球。
但COP15仍然比以前任何其他联合国生物多样性活动都吸引更多的关注和与会者，领导自然运动的Brian O'Donnell说。 根据CBD的数据，已有近18，000名参与者注册。 “这将是一个比我们见过的更大的交易，”奥唐纳说，与其他生物多样性COP相比。“参与者的数量更大，媒体关注的数量更大，风险更高。
COP15旨在实现的目标
从某种意义上说，避免气候变化的最坏影响非常简单：通过限制温室气体排放，将升温控制在1.5°C以下。然而，保护生态系统的完整性要复杂一些——各国将在蒙特利尔努力实现的目标也是如此。
生物多样性谈判的一个主要目标是弄清楚如何保护剩余的自然环境，恢复那些被破坏的环境，并让企业停止进一步的破坏。很简单，对吧？在蒙特利尔，你不会听到那么多关于“净零排放”的喋喋不休，比如“对自然有益”——与今天相比，这个流行语通常指的是生态系统更完整的未来——和“基于自然的解决方案”。
15月20日，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）在纽约市中央公园动物园举行的第<>届联合国气候变化大会（COP<>）会议之前发表讲话。 Monica Schipper/Getty Images for WWF International
那么有什么计划呢？COP15上最大的待办事项是各国就到2030年可以实现的一系列目标达成一致。这就是生物多样性框架中的内容，专家们已经研究了几年。目前有22个（尽管更像是23个，因为其中一个被分成两个），这个数字可能会改变。
目标覆盖了很多领域，而且非常具体。例如，目标2呼吁各国恢复20%或30%的退化土地和水域，目标3建议保护至少30%的地球（例如限制开发和其他有害活动），目标7建议将农药的使用或杀虫剂风险减少一半或三分之二。还有一些与入侵物种、有害补贴和塑料废物相关的目标。
除了讨论框架外，COP15的谈判代表还将设计一种机制来衡量实现这些目标的进展情况，这是关键。对某些人来说比对其他人来说更容易做到。例如，对于目标3，关于保护至少30%的地球，已经有保护区数据库，显示有多少土地被正式保护（尽管即使是这个测量工具也存在一些问题）。
如果这一切听起来像…很多，那是因为它是。会议只有两周的时间，所以这将是一场竞赛，许多专家怀疑它可能会进入加班。
主要症结
今天，生物多样性框架——COP15的关键文件——在很大程度上只是一个草案。该文本在措辞周围有700多个括号，代表们不同意，甚至难以阅读。
“草案状况不佳，”国际律师艾尔莎·齐乌马尼（Elsa Tsioumani）上周在《地球谈判公报》（Earth Negotiation Bulletin）主办的COP15新闻发布会上说。“要做的打扫工作太多了。”
现在只有五个目标基本最终确定，涉及保护城市自然，分享技术和信息的进步，以及让土著社区和妇女参与决策。（Carbon Brief网站正在跟踪全套目标，以及各方就这些目标达成一致的程度。
还有更多的人仍然有争议。
其中一个目标是30×30，或目标3。一些土著人民和当地社区担心，保护更多土地的努力可能会侵犯他们的权利，国际生物多样性土著论坛的法律专家维维安娜·菲格罗亚（Viviana Figueroa）表示。
这些担忧植根于一段非常真实和黑暗的历史：西方环保主义者曾经认为“保护”的自然是原始的，没有人类生命的东西，他们利用这种想法将土著人民驱逐出他们的土地。实际上，土著人民是地球生态系统最有效的管家。
“我们希望认识到我们正在做的事情 - 我们几千年来一直在做的事情，”菲格罗亚说，土著保护。
环保倡导者告诉我，该协议可能会承认土著部落及其权利的重要性。但目前尚不清楚他们的土地是否会“计入”达到30乘30的目标，部分原因是对“保护”的含义仍然没有普遍的理解。（关于30%是否足以保护生态系统的完整性，还有另一个争论，我在这里深入研究。
紧张局势还围绕着保护资金和逐步减少补贴。发展中国家呼吁较富裕的国家每年至少向较贫穷国家的基金投入100亿美元，但“我们现在还远远没有达到这个目标，”奥唐纳谈到资金时说。现有的生物多样性筹资认捐总额约为每年7亿美元。（这场辩论与COP27上的类似对话相呼应。
关于谁应该管理这笔钱的争论也在进行中，非营利组织森林人民计划的项目协调员海伦·图根哈特（Helen Tugendhat）表示。
专家说，除此之外，代表们还有些停留在目标2（恢复）、7（污染）、10（农业改革）和15（公司的作用）上。“几乎所有目标仍然有多个括号和多种选择，”世界自然基金会国际政策，研究和开发负责人Guido Broekhoven说。“真的很难看出这些将如何发挥作用。
那么COP15真的能做些什么吗？
首先，坏消息是：《生物多样性公约》的记录并不好。十多年前，其成员国同意了一套类似但更加模糊的20项目标 - 称为爱知生物多样性目标 - 到2020年保护生态系统。它们包括减少对珊瑚礁的影响和防止受威胁物种的灭绝。
然而，这个世界没有遇到他们中的任何一个。（一些模型还指出，无论外交如何，到2030年都不可能扭转自然的衰落。
那么，是什么让这些新目标与众不同呢？他们当然同样雄心勃勃。
这些目标需要更加具体和可衡量，世界自然基金会总干事Marco Lambertini在上周的新闻发布会上说。“这是我们在新的GBF中真正倡导的一个关键因素，”他说。换句话说，各国需要有明确的目标和一种方法来跟踪他们的进展——因此，不仅要“让农业更环保”，还要“将X种农业化学品减少X量”等等。
各国还需要就监测框架目标进展情况的严格方法达成一致。世界自然基金会的Broekhoven建议，例如，四年后，各国应该审查其进展，然后可能按照“巴黎协定”的监测框架做出更大的承诺。
但也许认为这一次会有所不同的最大原因是，人们——世界领导人、企业高管和公众——比以往任何时候都更加关注自然正在发生的事情，对生态系统的侵蚀。“自然在政治或企业议程上从未如此重要，”兰博蒂尼说。这意味着更多的眼睛在关注，将会有更多的问责制。
“我们已经失去了一半的森林，一半的珊瑚礁，80%的湿地，”兰伯蒂尼说。“除非我们改变生活、生产和消费的方式，否则这一切只会变得更糟——换句话说，除非我们重新平衡我们与自然的关系。蒙特利尔的失败不是一种选择。
椰有料原创，作者：小椰子啊，转载请注明出处：http://www.studioyz.com/1577.html
文章评论